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  • Lo spoils system nelle aziende sanitarie è incostituzionale

    Pubblicato il febbraio 5th, 2010 Max Nessun commento

    di Libero
    Le disposizioni legislative che ricollegano al rinnovo dell’organo politico l’automatica decadenza di titolari di uffici amministrativi (c.d. spoils system) sono compatibili con l’art. 97 Cost. solo qualora si riferiscano a soggetti che: a) siano titolari di «organi di vertice» dell’Amministrazione e b) debbano essere nominati intuitu personae, cioè sulla base di valutazioni personali coerenti all’indirizzo politico regionale (1). 2. La previsione di meccanismi di c.d. spoils system, ove riferiti a figure dirigenziali non apicali, ovvero a titolari di uffici amministrativi per la cui scelta l’ordinamento non attribuisce, in ragione delle loro funzioni, rilievo esclusivo o prevalente al criterio della personale adesione del nominato agli orientamenti politici del titolare dell’organo che nomina, si pone in contrasto con l’art. 97 Cost., in quanto pregiudica la continuità dell’azione amministrativa, introduce in quest’ultima un elemento di parzialità, sottrae al soggetto dichiarato decaduto dall’incarico le garanzie del giusto procedimento e svincola la rimozione del dirigente dall’accertamento oggettivo dei risultati conseguiti (2).

    3. Va dichiarata l’illegittimità costituzionale dell’art. 1, commi 1 e 4, della legge della Regione Calabria 3 giugno 2005, n. 12 (Norme in materia di nomine e di personale della Regione Calabria), il quale prevede la decadenza automatica, alla data di proclamazione del Presidente della Giunta regionale, dei titolari di alcuni organi amministrativi, nella parte in cui tali disposizioni si applicano ai direttori generali delle Aziende sanitarie locali e al direttore generale dell’Agenzia regionale per la protezione dell’ambiente della Calabria (Arpacal) (3).

    Ci eravamo già posti questo problema con questi due articoli: 

    http://liberamente-enna.it/dubbi-di-costituzionalita-sulle-nomine-dei-direttori-generali-delle-aziende-sanitarie-siciliane.php

    http://liberamente-enna.it/incostituzionale-la-norma-approvata-allars-sui-direttori-generali.php

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